临汾市交通运输局2017年政府信息公开年度报告

    2017年，我局按照市委、市政府年度政务公开工作的部署和要求，认真贯彻落实政府信息公开与政府网站建设管理工作的有关法规和制度，进一步做好新形势下交通运输政府信息公开工作，不断完善改进工作流程和方法，规范公开内容，创新公开形式，提高了交通运输工作的透明度，全面深入推进了我局的政府信息公开工作

   一、概述

   临汾市交通运输局是临汾市政府职能部门，主要负责全市公路网络规划、建设养护、运输生产管理、城乡客运、港监船检及交通战备等工作，担负着监管运输市场、维护运输市场秩序的任务。2017年，我局认真学习上级有关文件精神，在正确认识政务公开工作实质、内涵的基础上，积极推进政府信息公开目录编制工作，将各类应对外和对内公开事项进行逐项审核、清理，建立系统性公开目录，用于具体指导和规范本单位政府信息公开工作。

   二、主动公开政府信息情况
  2017年以来，我局主动公开政府信息共 1754条，其中:机构职能信息18条,占总数的1%；政策法规信息68条，占总条数的4%；决策信息39条，占总条数的2.2%；行政职权信息28条，占总条数的1.6%；工作动态信息1601条，占总条数的91.2%。

   三、2017年政府信息公开重点工作完成情况

   我局认真贯彻落实《临汾市全面推进政务公开工作实施方案暨2017年政务公开工作要点》，积极推进政府信息公开工作。

   1、重点领域政务信息公开的落实情况。我们将机关各科室及下属单位工作职能及各类信息等内容通过临汾市交通运输局网站及临汾交通、临汾运管、临汾城市客运论坛、临汾公交等微信平台进行公开，并在全市公交车、出租车液晶显示屏上发布各类信息。尤其在重污染环境治理中，采取得力措施积极应对，通过微信平台、交通网站、电子屏幕等多种渠道发布重污染天气预警信息、启动和解除市区公交车免费乘坐的通告和环保倡议书。动员全体职工积极响应市委市政府保护环境的号召，教育好家属和身边的人，以身作则，绿色出行。
   在政府信息公开重点工作方面，我们一是按照便民、利民的原则和分类标准，通过临汾市交通运输局网站www.linfen.gov.cn/jiaotong这一平台，对职权许可范围内的事项、依据、条件、程序、数量、期限、申请时需要提交的全部材料目录以及办理情况的信息，都做了及时的公开，提高了行政许可办理的效率，方便了群众查阅、查询。同时，我局设立了政务值班和应急值班室，实行24小时值班，对群众来电咨询进行及时回复，减少了中间环节，方便了群众。同时，我们还安排专人对本单位的网站进行维护管理，及时收集、整理我单位的各类政府信息，及时上网公开。二是通过临汾电视台在线访谈公开信息。2017年参加省市电视采访4期、内容涉及客运管理、运输管理、工程建设、公路管理、安全监管等人民群众广泛关注的政府信息。此外，局直有关单位还根据需要，结合实际通过广播、电视、工作简报、便民手册、公开栏（墙）等形式，及时公开了需要社会公众广泛知晓的相关信息，方便人民群众对交通运输工作的了解，更好地服务于人民群众。

   2、日常管理工作的公开。我局在局机关一楼大厅安装了电子显示屏，对行政审批、签到、通知、公示、通报等情况及时公开。

   3、加强组织领导，落实政务公开要求。我局把信息公开工作摆上重要议事日程，成立了信息公开工作领导小组，由局党组书记、局长白建成担任组长，调研员孙铁中担任副组长，领导小组下设办公室，张玉勤任办公室主任，杨晓峰任副主任，胡锦华、庞燕东负责信息公开具体落实工作。收集整理公开信息，达到了“全覆盖”和“无缝隙”，形成了横向广泛参与、纵向分级负责的信息网络。 
   4、我局将政务公开工作纳入依法行政、目标责任考核指标体系，从内容和形式上重点加以深化，重点公开了工作职能和职责、办事事项、依据、条件、程序、时限和结果、服务承诺、违诺违纪的投诉处理等，公开了财务管理制度、财务收支情况、干部任用交流、考核奖惩等情况。并制定相关制度，加强对局直各单位政务公开工作的日常监管。

   5、加强政府网站建设和管理。一是健全完善了工作协调机制。将政府信息公开保密审查程序与信息发布程序有机结合，防止保密审查与政府信息公开工作的脱节。二是健全完善了审查和批准工作机制。明确政府信息公开保密审查工作程序、内容和要求，确定本机关、单位信息发布等保密审查工作的领导、机构、人员及其职责，由熟悉本岗位保密责任、掌握相关知识技能、工作责任心强的同志担任审查工作人员。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，在制作拟公开的文件信息资料时，明确信息公开属性、公开方式、公开时间。三是是健全完善政府信息发布登记制度。在交通网站上发布的信息，承办单位需向我局网站管理部门提供保密审查机构的审查意见和相关机关、单位负责同志的审批意见，同时，做好记录备查。

   四、依申请公开政府信息情况

   2017年以来，我局未收到任何公民、法人提出的政府信息依申请公开。

   为加大公众对交通工作的知情权、参与权，便于社会监督，提升工作质量，我局有专人负责来信、来访、来电等工作，公开接受公众监督。2017年度，我局主动公开交通工作动态信息达到100%。对于市长热线转办问题、局长信箱、群众来信、网上咨询等我们做到有问必答，受到了群众的普遍好评。
   为增强信息发布及相关决策的透明度。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的交通运输电视电话会议，我们采取广播、电视、网络直播、微信平台等形式向社会公开。对制定涉及重大民生事项的会议方案时，邀请有关方面人员列席会议，实行新闻发言人制度，新闻发言人由调研员孙铁中担任，营造了公开透明的舆论环境。

   同时，加强政策解读和舆情回应。我局认真落实省、市关于全面推进政务公开工作的相关规定，做好政策解读回应工作，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，明确政策解读主体，严格审签报批程序，将政策解读贯穿于政策制定、发布和执行全过程。在政务舆情的回应中，进一步明确舆情回应责任主体，把握重点舆情标准，对相关媒体和公众关切、可能影响交通运输形象和公信力的舆情信息，以及严重危害社会秩序和国家利益的不实舆情信息等。加强舆情收集研判，重点围绕交通运输重大改革举措、重大督查整治排查活动、重大突发事件等，制定相关制度，积极做好专项回应引导工作。

   五、咨询处理情况

   为了促进交通运输工作的公平、公正、公开，我们组织人员，走上街头，广泛宣传交通运输工作，接受各类咨询。其中，接受公开咨询约1800余人次，其中现场咨询1200余人次，电话咨询约300余人次，网上咨询约300余人次。咨询内容涉及交通行政执法、重点工程建设、“双超”治理、城市客运等内容，我们都责成相关部门给予了满意的答复。
   六、行政复议和行政诉讼情况
  一年来，我局未收到被申请人的复议申请；未发生因政府信息公开引发的行政诉讼及申诉案件。
   七、政府信息公开支出与收费情况
  2017年，用于信息公开日常维护更新等费用约2.5万余元。我们对公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请，均未收费，全部免费提供。

   八、存在问题和改进措施

   2017年，我局在政务公开方面做了一些工作，公开情况有了明显进步，但与社会公众日益增长的需求、新时期交通运输发展的要求相比还存在一定的差距和不足，主要是：

一是政府信息公开工作的针对性、时效性还需要进一步加强，在对外公开与对内公开的把握上还不够准确。二是政府信息公开的形式、内容仍需进一步丰富与提升。信息公开倚重门户网站，受众面较窄。公开内容多为行业指导性文件、招投标公告等，社会关注热点问题公开不多。同时，由于交通运输工作的性质和特点，需要进一步准确把握和界定公开和保密的尺度，使信息公开工作得以稳步推进。

   今后，我们将从以下三个方面进一步提高政务公开工作水平：一是进一步理清开展政府信息公开工作思路。认真学习有关文件精神，在正确认识政务公开工作实质、内涵的基础上，积极推进我局政府信息公开目录编制工作，将各类应对外和对内公开事项进行逐项审核、清理，建立系统性公开目录，用于具体指导和规范本单位政府信息公开工作。二是进一步扩大政府信息公开的覆盖面。按照相关要求，进一步规范政务公开栏、电子显示屏或触摸屏等公开形式，利用报刊等新闻媒体，扩大政务公开的覆盖面，更好地为社会公众服务。三是进一步丰富政务公开方式。以社会需求为导向，在不断深化政府信息公开内容的同时，充分利用广播电视、报刊、微博、微信等信息平台公开政府信息，做到公开方式的灵活多样，更好地服务人民群众。

临汾市交通运输局

2018年2月6日